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OECD:政府必须帮助处境艰难的中产阶级

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近日,经合组织(OECD)与联合国开发计划署发布报告指出:中产阶级家庭停滞不前的收入跟不上不断上涨的住房和教育成本,因此政府需要采取更多措施给予他们支持,以维持其经济力量和生活方式。

据调查,在大多数经合组织国家,因为年轻一代更难进入中产阶级,中产阶级已经萎缩。虽然婴儿潮一代有近70%是中等收入家庭的一部分,但如今千禧一代只有60%。中产阶级的经济影响力也在急剧下降。除了少数几个国家,整个经合组织地区的中产阶级收入只比十年前略高一点,每年仅增长0.3%,比最富有的10%人群的平均收入少1/3。

中产阶级的生活成本增长快于通胀。例如,现在住房是中等收入家庭最大的单一支出项目,约占可支配收入的1/3,高于上世纪90年代的1/4。在过去的二十年里,房价的增长速度是家庭收入中位数的3倍。超过1/5的中等收入家庭的支出高于收入,过度负债率高于低收入和高收入家庭。此外,劳动力市场前景变得越来越不确定,1/6的中等收入工人从事自动化风险很高的工作,而从事这类工作仅占低收入工人的1/5、高收入工人的1/10。

报告呼吁,中产阶级是一个团结繁荣的社会的核心,政府必须聆听人民关注的问题,解决他们对生活费用、公平和不确定性的关切,保护和促进中产阶级的生活水平,这将有助于推动包容性和可持续增长,并创造更有凝聚力和更稳定的社会结构。

第一,各国政府应改善获得高质量公共服务的机会,并确保社会保护的更好覆盖。为解决生活费用问题,政策应鼓励提供负担得起的住房。针对性的赠与、对贷款的财政支持、对购房者的税收减免将有助于降低中等收入家庭的负担。在住房相关债务水平严重的国家,抵押贷款减免将有助于负担过重的家庭重新走上正轨。

第二,由于临时或不稳定的工作越来越多地取代传统的中产阶级工作,因此需要对职业教育和培训系统进行更多的投资。应扩大兼职、临时雇员或自营职业者等非标准工人的社会保险和集体谈判范围。

第三,为了促进社会经济体系的公平,政策需要考虑将税收负担从劳动收入转移到资本和资本收益、财产和继承的收入,并使所得税更加先进和公平。

 彩票平台 信息与技术研究部 尚庆琛 编译


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